В традиционной рубрике о законопроектах, находящихся в работе комитета регионального парламента по государственному строительству и местному самоуправлению, об одной из инициатив подробно рассказывает председатель комитета Татьяна Ерохина (фракция «Единая Россия»).
Речь о проекте закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 9.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», который связан с установлением ответственности за несанкционированный выпас и прогон сельскохозяйственных животных.
Татьяна Петровна, расскажите, пожалуйста, в связи с чем возникла необходимость подготовки этого закона?
О разработке такого проекта просили муниципалитеты, поскольку от жителей поступает много жалоб на порчу посевов сельскохозяйственных культур и благоустройства зон общественного пространства при неорганизованном выпасе сельскохозяйственных животных.
Напомню, не так давно был принят базовый закон «Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Саратовской области». Теперь же было предложено установить административную ответственность за соответствующие правонарушения.
Как велась работа над законопроектом?
Инициатива была подготовлена мною совместно с коллегами-депутатами Саратовской областной Думы Михаилом Александровичем Исаевым, Иваном Анатольевичем Бабошкиным и Дмитрием Николаевичем Полуляхом. Законопроект мы неоднократно рассматривали на рабочих группах. В его обсуждении принимали участие в том числе руководители ряда муниципальных районов: Петровского, Питерского, Озинского, Ершовского. Все они высказались в поддержку разработанного документа.
На сегодняшний день доработанная редакция законопроекта с учётом поступивших предложений и замечаний в соответствии с требованиями действующего законодательства направлена на оценку регулирующего воздействия. Уполномоченным органом на проведение такой процедуры было определено министерство сельского хозяйства области.
В чём суть?
Законопроектом предусматривается ответственность за совершение следующих административных правонарушений:
допущение владельцем с/х животного или пастухом
- прогона с/х животных вне положенных маршрутов;
- передвижения с/х животного до места сбора в стадо и обратно без сопровождения;
- передвижения без надзора с/х животных по территории населённого пункта;
- несанкционированного выпаса с/х животного;
- неорганизованного выпаса с/х животного
влечёт наложение административного штрафа
- на граждан – от 3 до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
Повторное в течение года совершение названных ранее административных нарушений влечёт наложение административного штрафа
- на граждан – 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.
Протоколы по данной категории дел составляют должностные лица органов местного самоуправления, дела рассматривают административные комиссии.